近期，“優(yōu)化支付服務(wù)”成為各類會議、文件中的重磅議題。
2月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過塔盤式繞包機(jī)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》（以下簡稱《意見》）；2月29日，人民銀行召開優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會，要求各有關(guān)單位明確時(shí)間表和路線圖；3月1日，國新辦舉行進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，會上，人民銀行、發(fā)改委等六部門共同發(fā)聲；3月7日，《意見》正式印發(fā)，各家商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)紛紛跟進(jìn)響應(yīng)并推動落實(shí)。
整體來看，在上述會議和文件中，支付服務(wù)的便利性、包容性、安全性等話題被頻繁提及，并被視為進(jìn)一步提升支付服務(wù)水平的著力點(diǎn)。對于支付服務(wù)的包容性，下一步應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)發(fā)力。
首先體現(xiàn)在保障支付方式的自由選擇權(quán)上。
近年來，我國移動支付、網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)展迅速，“不帶現(xiàn)金不帶卡，一部手機(jī)行天下”正成為許多人生活的真實(shí)寫照。支付方式的更迭以及由此帶來的便利固然值得欣喜，但“無現(xiàn)金社會”的鼓與呼是否意味著“對現(xiàn)金的消滅”，是否意味著支付方式只能“以新代舊”“顧此失彼”？答案當(dāng)然是否定的。
其次，作為最基礎(chǔ)的金融服務(wù)之一，支付服務(wù)面向的群體往往有年齡、生理狀況、文化背景等方面的不同，允許不同群體“差異”存在，尊重不同群體的支付習(xí)慣和支付偏好，捍衛(wèi)部分群體不搭乘“數(shù)字快車”的權(quán)利和自由……這是支付服務(wù)“包容性”的首要之義。換言之，現(xiàn)在的支付方式、將來的支付方式、傳統(tǒng)的支付方式，都要鼓勵(lì)，要并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。
再次，除了支付方式的自由多選，支付場景的進(jìn)一步完善也很重要。每筆資金的交換發(fā)生在具體場景中，落在“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”的日常生活中。支付能否順利完成，不僅要看“有沒有方式付款”，也要看“有沒有地方可以付款”。因此，不同支付方式在各類支付場景中的兼容應(yīng)當(dāng)是支付服務(wù)“包容性”的另一意涵。
改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境……在支付場景的進(jìn)一步完善上，相關(guān)部門已經(jīng)開展了一些工作。接下來，就是聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)商戶，配備好受理移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等各種支付方式所需的軟硬件設(shè)施，保障消費(fèi)者自主選擇支付方式及工具。而在這個(gè)過程中，支付所需的軟硬件設(shè)施功能是否齊全完備、操作是否淺顯易懂，則是落地時(shí)需要進(jìn)一步考慮的問題。
最后，“以人為本”應(yīng)當(dāng)成為包容性的根本內(nèi)涵。支付服務(wù)連通千家萬戶，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，關(guān)乎人民群眾的切身利益。從這個(gè)意義上說，以多元化支付服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，讓消費(fèi)者充分享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)，是包容性的題中應(yīng)有之義，也是各相關(guān)主體下一步的努力方向。
